4.1.
PROSEDUR EKSPOR
Pengertian Ekspor barang pada umumnya
adalah kegiatan mengeluarkan / mengirim barang ke luar negeri, biasanya dalam
jumlah besar untuk tujuan perdagangan, dan melibatkan Custom (Bea Cukai) baik di negara asal maupun negara tujuan. Bea Cukai bertugas sebagai
pengawas keluar masuknya / lalu lintas barang dalam suatu negara.
Bagaimana dengan prosedur atau mekanisme
jika kita akan melakukan ekspor dari Indonesia ke luar negeri ? Berikut
langkah-langkah yang biasa dilakukan dalam proses ekspor :
- Mencari tahu terlebih dahulu apakah barang yang akan kita ekspor tersebut termasuk barang yang dilarang untuk di ekspor, diperbolehkan untuk diekspor tetapi dengan pembatasan, atau barang yang bebas diekspor (Menurut undang-undang dan peraturan di Indonesia). Untuk mengetahuinya bisa dilihat di www.insw.go.id
- Memastikan juga apakah barang kita diperbolehkan untuk masuk ke negara tujuan ekspor.
- Jika kita sudah mendapatkan pembeli (buyer), menentukan sistem pembayaran, menentukan quantity dan spek barang, dll, maka selanjutnya kita mempersiapkan barang yang akan kita ekspor dan dokumen-dokumennya sesuai kesepakatan dengan buyer.
- Melakukan pemberitahuan pabean kepada pemerintah (Bea Cukai) dengan menggunakan dokumen Pemberitahuan Ekspor Barang (PEB) beserta dokumen pelengkapnya.
- Setelah eksportasi kita disetujui oleh Bea Cukai, maka akan diterbitkan dokumen NPE (Nota Persetujuan Ekspor). Jika sudah terbit NPE, maka secara hukum barang kita sudah dianggap sebagai barang ekspor.
- Melakukan stuffing dan mengapalkan barang kita menggunakan moda transportasi udara (air cargo), laut (sea cargo), atau darat.
- Mengasuransikan barang / kargo kita (jika menggunakan term CIF)
- Mengambil pembayaran di Bank (Jika menggunakan LC atau pembayaran di akhir)
4.2.
PROSEDUR IMPOR
Semua barang yang masuk ke Indonesia harus
mengalami proses persetujuan oleh Bea Cukai dan kemudian dikenakan bea
cukai dan pajak lain yang berkaitan dengan impor kecuali jika secara hukum yang
berlaku barang tersebut dibebaskan untuk tidak membayar bea. Ada
beberapa langkah yang terkait dengan Prosedur Impor :
- Prosedur untuk masuk sebelum izin
- Pemberitahuan
- Deklarasi impor
- Dokumentasi
- Pemeriksaan Barang Impor
- Penilaian barang yang kena bea cukai
- Pembayaran Bea Masuk
- Rilis Barang
- Barang rusak atau hancur atau lupa
- Impor Sementara
1 – Prosedur untuk masuk sebelum izin
Barang impor dapat dikatakan sah secara hukum masuk
setelah kedatangan kapal melalui batas-batas pelabuhan masuk.
Begitu kapal datang, Master atau agen nya wajib mengajukan
Deklarasi Umum mencakup semua kargo dan perlengkapan di kapal ke Kantor
Pelayanan Bea Cukai paling lambat per tanggal kedatangan, kecuali jika
barang dating pada hari Minggu dan Hari Libur, pengajuan harus dilengkapi
dengan informasi berikut:
- Nama dan bendera kapal dan juga nama tuannya;
- Negara Asal, tempat (s) dan pembebanan / keberangkatan;
- Jumlah, tanda, penomoran, dan deskripsi lain dari kemasan barang, termasuk berat dan volume (isi kubik);
- Jenis dan jumlah barang yang tidak dikemas.
Setelah melaporkan isi kapal ke Kantor Pelayanan
Bea Cukai, barang dapat dibongkar di dermaga resmi dan tempat (tempat
pendaratan disetujui), atau pada tempat lain yang berwenang sesuai dengan
permintaan dari carrier
2 – Pemberitahuan
Barang bisa dinyatakan sebagai miliknya oleh
importir atau bisa di atas namakan broker pabean. Pemberitahuan
dimaksudkan untuk mendapatkan clearance barang untuk langsung digunakan
atau impor sementara harus melakukan hal sebagai berikut:
- untuk mengajukan deklarasi pengimpor (PIB), bersama dengan dokumen pendukung yang relevan seperti: faktur komersial, tagihan saluran napas atau B / L, packing list, dll;
- untuk membayar bea masuk dan pajak;
- untuk memastikan keakuratan untuk khusus dalam PIB seperti antara lain: klasifikasi atau HS / Kepabeanan kode, nilai custosm, dll
3. Impor Deklarasi
Deklarasi harus dibuat pada formulir deklarasi
impor disebut “Impor Deklarasi” (PIB) yang harus diajukan ke Kantor
Pelayanan Bea Cukai selama jam kantor.
Setelah Pemberitahuan di submit,, barang
diizinkan untuk disimpan di gudang sementara (gudang atau
ruang terbuka) pelabuhan untuk jangka waktu maksimal 2 bulan,
dimulai sejak tanggal pembongkaran, namun di Tanjung Priok, periode maksimum
penyimpanan sementara hanya 1 bulan. Barang-barang yang belum di clearance
dalam waktu yang ditentukan akan dianggap sebagai barang tidak diklaim di mana
Bea Cukai berwenang untuk menghapus, menghancurkan, ekspor ulang, atau menjual
barang-barang tersebut melalui lelang.
Dalam hal barang tidak di klaim dalam waktu
satu tahun dan jika importir tidak melunasi biaya yang dikeluarkan untuk
pemindahan dan penyimpanan barang, maka Bea Cukai berwenang untuk menjual
barang tersebut secara lelang atau melepaskan barang seperti diputuskan oleh
Menteri Keuangan.
Hasil penjualan tersebut digunakan untuk menutupi
bea masuk, pajak dan biaya lainnya. Jumlah tersebut akan dikembalikan kepada
importir jika klaim dibuat dalam jangka waktu 3 tahun dimulai dari tanggal
penyimpanan di Gudang Bea Cukai. Jika tidak diklaim akan dimasukan sebagai
pendapatan Negara
4 – Dokumentasi
PIB antara lain memerlukan informasi berikut:
- nama, pekerjaan dan alamat pemberitahu;
- nama pembawa dan tuannya;
- negara asal;
- tempat di mana barang disimpan (gudang, ruang terbuka, gudang, dll);
- kualitas, deskripsi barang untuk tujuan klasifikasi dan penilaian.
PIB harus dilengkapi dengan dokumen pendukung
seperti faktur, bill of lading, asuransi, daftar pengepakan, lisensi
impor untuk jenis barang tertentu
5 – Pemeriksaan Barang Impor
Pemeriksaan biasanya dilakukan di tempat yang
ditentukan secara hukum selama jam kerja. Ruang lingkup pemeriksaan biasanya
hingga 10%, namun ketika suatu pelanggaran terdeteksi, pemeriksaan menyeluruh
akan dilakukan.
Pemberitahu bertanggung jawab untuk bongkar muat,
membongkar, mengemas, dan menyediakan fasilitas lainnya yang diperlukan untuk
pemeriksaan barang. Ketika dalam pemeriksaan terdapat perbedaan, sampel barang
dapat diekstraksi untuk klasifikasi yang tepat dan penilaian nilai, bea, dan
pajak atau untuk tujuan lain sebagaimana mungkin ditentukan oleh Bea Cukai
6 – Penilaian Barang yg kena bea cukai
Bea diklasifikasikan sebagai ad valorem dan
spesifik. Sebuah tugas ad valorem adalah persentase yang diterapkan pada nilai
yg kena bea cukai dari barang impor. Sedangkan tugas tertentu adalah jumlah
yang ditentukan per unit berat, gauge atau pengukuran lain kuantitas, misalnya
Rp.10, 000.00 per kilogram di bawah sistem matrix
7 – Pembayaran Bea Masuk
Pembayaran bea dan pajak untuk barang impor harus
dilakukan melalui bank devisa. Adapun barang yang dibawa oleh penumpang yang
datang dari luar negeri yang tidak memenuhi kriteria sebagai barang komersial,
pembayaran bea dan pajak dapat dilakukan pada Kantor Pelayanan Bea Cukai di
bandara. Penumpang akan diberikan tanda terima di tempat untuk tugas dibayar.
Setiap kelebihan pembayaran bea dikembalikan dan kurang bayar adalah tagihan.
8 – Rilis Barang
Barang impor utama harus dilepaskan segera, namun,
ketika suatu pelanggaran terdeteksi, pemeriksaan ulang menyeluruh akan
dilakukan oleh Bea Cukai. Pelepasan barang akan dikenakan prosedur kepabeanan
normal. Dalam hal nilai barang impor tidak dapat dinilai segera karena
kebutuhan analisis laboratorium, Bea Cukai dapat mengizinkan pelepasan barang
setelah mengambil sampel atau memperoleh dokumentasi teknis rinci dan pengimpor
atau pemberitahu telah mengajukan jaminan untuk menjamin pembayaran setiap bea
masuk tambahan dan pajak mungkin akan dikeluarkan.
9 – Barang Rusak, Hancur atau Lupa
Menteri Keuangan diberi kuasa untuk menghapus
keseluruhan atau sebagian tugas dibayarkan pada barang-barang terkena bea impor
yang tidak dapat dihindari oleh kecelakaan atau hilang, rusak atau hancur pada
setiap saat setelah kedatangan dalam batas dan sebelum penghapusan dari
kontrol Bea Cukai.
10 – Impor Sementara
Untuk memfasilitasi perdagangan, Bea Cukai telah
menyediakan fasilitas untuk impor sementara. Fasilitas ini memungkinkan
importir untuk mengimpor barang untuk sementara waktu tanpa pembayaran
kewajiban dalam kondisi, dalam jangka waktu tertentu, barang harus diekspor
kembali. Jika tidak, barang akan dianggap sebagai permanen diimpor atau
digunakan dan importir wajib membayar bea dan pajak yang dikeluarkan
serta denda sebesar 100% dari bea cukai dibayar.
Barang yang memenuhi syarat untuk memperoleh
fasilitas masuk sementara tersebut adalah sebagai berikut:
- Barang digunakan untuk seminar dan sejenisnya;
- Barang digunakan untuk tujuan hiburan umum;
- Barang digunakan oleh para ahli untuk penelitian, pendidikan, tujuan agama, dan budaya, dan untuk membuat film / film;
- Wadah yang digunakan untuk mengangkut barang berulang kali;
- Barang digunakan untuk sampel, model atau cetakan;
- Artikel yang digunakan untuk permainan;
- Kendaraan atau sarana transportasi yang digunakan oleh wisatawan sendiri;
- Artikel yang digunakan untuk operasi pengeboran minyak;
- Artikel yang akan diperbaiki, direkondisi, dimodifikasi, diuji atau dipertahankan;
- Binatang hidup digunakan untuk hiburan publik, pelatihan, berkembang biak atau sejenisnya.
